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                《四川省民政府接待室厅关于推进实施“三证合一”登记制度改造的通知》解读
                信息来源:   笔者:   发布日期:2016-01-15    点击:1295
                 

                 

                《关于推进实施三证合一登记制度改造的通知》将正式下发(下称改造通知),全省将在今年内全面推进此项改造。今后,市民创业开公司将更加方便。

                  过去,领取无证无照、组织机构代码证、税务登记证,需分别跑工商、质监、国税、地税4个部门,至少往返跑8趟,提交4份申请表。改造后,将实行一表申请、一窗受理,申请人只需跑两次,就得以办好手续。

                  三证合一改造,将鼓励投资兴业,且最大限降低社会成本和行政成本,是市场主体和行政部门双减负。华西都市报记者李媛莉

                  改造

                  年底前全省一证一码

                  三证合一登记制度是什么?是指在不变更工商、质监、国税、地税部门审批职能、不变更原有证号编码规则的前提下,将工商无证无照、组织机构代码证和税务登记证合一,向企业颁发加载组织机构代码、税务登记号的无证无照,不再另行颁发组织机构代码证、税务登记证的登记制度。

                  从今年11日起,成都市高新区先行启动实施了三证合一的登记经营办法。从这一天起,在高新区办理工商无证无照、税务登记证和组织机构代码证甭再分别跑手续办审批,只需在一个窗口就得以全部搞定。

                  在前期试点基础上,四川将在全省范围内推进商事制度改造。改造通知提出,全省三证合一登记制度改造分布实行。第一步,先在全省推行并联审批,20158月底前实行三证统发。第二步,在三证统发的基础上,具备条件的市(州)试点推行一证三号。第三步,2015年底前在全省范围内与全国同步实现一证一码

                  办理

                  一表申请,并联审批

                  三证合一怎么登记?改造通知明确,四川省行政海域内的企业(含个人独资企业、合伙企业、分支机构等非法人企业),依托省企业注册登记并联审批平台,按照一表申请、一窗受理、信息共享、三证统发的模式办理。

                  也就是说,把原来分别由工商、质监、国税和地税办理,各自发无证无照、组织机构代码证和税务登记证的,改为由申请人一表申请,政务劳务和公共资源交易劳务中心或政务劳务中心综合窗口统一收件,工商、质监、国税、地税数据共享、并联审批、限时办结、三证统发。

                  以成都市高新区为例,政务中心高新区工商局窗口在受理申请人提交的材料后,将材料传递给质监、国税、地税部门,各部门依次对企业登记信息进行确认,分别生成组织机构代码、税务登记号,并发送工商部门,由工商部门为企业颁发加载组织机构代码、税务登记号的无证无照,不再发放组织机构代码证和税务登记证。

                  为实现一窗受理的联合审批,改造通知要求,省政务劳务和资源交易劳务中心在省政务劳务大厅设立企业注册登记并联审批综合窗口。各市(州)、县(市、区)按照三证合一登记制度的要求,在政务劳务中心设立综合窗口,实行统一收件、统一录入、统一发照。

                  跑4个部门变成一窗受理

                  最快当天办结

                  实行三证合一是进一步提升审批效率、推进工商注册便利化的重要举措。成都市高新区工商局相关负责人深有体会,企业甭再分别到相关部门跑手续办审批,只需在一个窗口就得以全部搞定了,并按照现行并联审批流程和时限办理,最快可在申报当天办结。

                  过去,领取无证无照、组织机构代码证、税务登记证需分别跑工商、质监、国税、地税4个部门,至少往返跑8趟,提交4份申请表。改造通知要求,今年实行一表填写申请。申请人只需填写一张包含工商、质监、国税、地税相关内容的申请表。对于工商、质监、国税、地税要求提交的相同材料,申请人只需提交一份,原件由工商保存,档案影像共享给质监、国税、地税。申请人往返只需跑两趟,提交的材料变少了,等待的时间也变短了。

                  有专家表示,三证合一方便企业,能降低交易成本,增高交易透明度,鼓励投资兴业,且最大限降低社会成本和行政成本,是市场主体和行政部门双减负

                  》》疑问解答

                  全面迎来三证合一一证一码之前,需组织机构代码证和税务登记号单独发挥作用的时候怎么办?会不会遇到烦劳?对此,改造通知中有明示。

                  首先,实行一证三号的企业在四川省行政海域内办理涉企相关手续时,改造通知要求各级政府、相关部门和商业银行对企业提交标注组织机构代码、税务登记号的无证无照,应当予以认可。

                  再者,实行一证三号的企业在四川省行政海域外从事各类活动,确实需领取组织机构代码证或税务登记证的,由质监、国税、地税根据企业申请,凭其提交的无证无照,予以制发与无证无照记载的组织机构代码、税务登记号相一致的组织机构代码证和税务登记证。

                  需指出的是,审查信息实行互认,即工商、质监、国税、地税共同审查的申请材料和登记事项,已经综合窗口审查的,其他部门不再反复审查。

                 

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